致公党365bet国际_bet官网365app下载_365天dni委：

你们提出的《关于优化个体人员退休办理服务的建议》的提案收悉，现答复如下：

我局高度重视致公党365bet国际_bet官网365app下载_365天dni委这一重点提案办理工作，由孙静副市长牵头，黄文来局长亲自抓，李银玉副局长具体抓，企业职工与城乡居民养老保险科具体负责承办。我们认真学习研究了提案提出的建议，深切感到致公党365bet国际_bet官网365app下载_365天dni委对我市灵活就业人员退休办理工作调研很深入，了解的情况很具体，所提建议针对性强，符合我市灵活就业人员退休办理工作的实际情况。我们结合工作实际，对提案中提出的问题认真研究改进。

一、关于下岗买断人员查找档案问题

抚顺做为一个典型的东北老工业城市，行业企业门类齐全，企业工人队伍庞大，受经济下行影响，90年代中后期，全市实行国有企业改制，大批职工下岗买断，档案移交到各劳动保障事务代理服务机构（以下简称代理机构）统一保管。由于时间久远，部分职工当年登记的联系方式（多为固定电话）早已不再使用，而且职工本人又未能及时将新变更的联系方式向代理机构登记备案，代理机构无法提前告知职工办理退休事宜，只能被动地等职工来申请办理；另外，有一部分企业在关闭、破产之后统一将本企业职工档案整体移交到各代理机构集中保管，职工本人并未参与移交工作，有的无法找到企业留守机构，对本人档案在哪家代理机构、在什么位置都一无所知，导致个别职工无法及时申请办理退休、领取养老金。

为方便服务对象查询档案信息、办理相关业务，我局指导各代理机构对所保管的档案进行整理并建立信息数据库；将代理机构名称、详细地址、办公电话在政府官方网站、12345（12333）、8890、114等公共服务平台进行登记备案，同时在各代理机构办事大厅、社保经办大厅等公共场所显着位置张贴。责成辽宁龙晟智达人力资源管理有限公司负责将365bet国际_bet官网365app下载_365天dni民望劳动保障代理服务有限公司、365bet国际_bet官网365app下载_365天dni和信劳动保障事务咨询服务有限公司、365bet国际_bet官网365app下载_365天dni惠民社会保险代理咨询有限公司三家市属大型代理机构档案信息进行整合，建立了统一的信息数据库，实现信息共享，让服务对象少跑一段路、少进一扇门，更方便、更快捷地办理各种业务。

二、关于个体灵活就业人员建立档案问题

为解决个体灵活就业人员建立档案的问题，进一步规范劳动保障代理行为，健全、完善约束机制，切实维护参保人员的合法权益，2020年2月，我局专门下发了《关于进一步规范以个体灵活就业人员身份参加养老保险人员建立个人档案的通知》（抚人社发〔2020〕16号），对个体灵活就业人员建立档案问题进行统一规范，提出了明确要求。近期，我局督促指导各代理机构严格执行抚人社发〔2020〕16号文件，按照规定的流程为参加基本养老保险的个体灵活就业人员建立档案，切实解决参保人档案难建、退休难办的问题。

三、关于规范退休审核流程问题

2020年，企业职工基本养老保险建立省级统筹制度后，省人力资源社会保障厅统一下发了《关于优化和规范企业职工基本养老保险退休审核等工作的通知》（辽人社函〔2020〕291号），对参保人员退休的受理、审核、待遇核发等业务流程进行了优化规范。为适应企业职工基本养老保险省级统筹的新形势、新情况、新要求，进一步规范我市企业职工基本养老保险参保人员退休审核等业务工作流程，我局及时将省人力资源社会保障厅《通知》进行了转发，并结合我市实际提出了具体要求，同时研究制定了《365bet国际_bet官网365app下载_365天dni企业职工基本养老保险线下审核工作流程》一并下发执行。

我们督导代理机构、县（区）人力资源社会保障部门、社保经办机构严格落实相关规定，及时为参保人员办理退休申报、审核、待遇发放手续。市人社局企业养老保险科按规定受理并审核代理机构报送的档案等材料，对申报人数较多的代理机构实行预约审核，提供上门服务，提前一个月进行批量集中审核，确保参保人员及时领取养老保险待遇。年初以来，为代理机构集中审核4000余人退休，涉及档案、工资台账等资料6000余册，受到了代理机构及退休职工的欢迎和一致好评。

四、加强监管 提升代理机构服务质量

为督导代理机构加强基本养老保险业务代办服务工作，我局于3月28日下发了《关于进一步做好参保人员养老保险相关业务代办服务工作的通知》（抚人社函〔2022〕24号），会同辽宁龙晟智达人力资源管理有限公司，强化对代理机构的监督管理，向参保人员申领各项养老保险待遇提供方便快捷的服务。3月30日，我们还与365bet国际_bet官网365app下载_365天dni民望劳动保障代理服务有限公司、365bet国际_bet官网365app下载_365天dni和信劳动保障事务咨询服务有限公司、365bet国际_bet官网365app下载_365天dni惠民社会保险代理咨询有限公司三家市属大型代理机构签定了政府购买服务合同，约定代理机构的服务内容和义务，制定了详细的考核办法，对违反合同约定，不认真履行义务的代理机构责令整改，核减费用，丧失服务能力的，终止购买服务合同。

感谢你们对人力资源社会保障工作的重视和关心。

365bet国际_bet官网365app下载_365天dni人力资源和社会保障局

2022年5月10日